新车型、新模式、新理念---四川广安打造城乡客运新样板

 　　"这个好！这个好！"家住广安前锋火车站附近的郝大爷看到采访的记者，主动上前激动地对记者说："以前到广安办事，坐一趟车8块钱，而且车辆也不准时发车，现在车辆也从客运车辆换成了公交车，而且坐一趟车只收4块钱，听司机说这车还是新能源车。"

　　郝大爷质朴的赞扬源于四川广安近年来城乡客运一体化的改造。广安市地处四川东部，幅员面积6433平方公里，辖1区1市3县，171个乡镇，6个街道办事处，2886个行政村，总人口457.5万。全市转移输出农村劳动力130万人，约占全市人口总数的28%，占农村人口的35%。今年7月1日，首批40辆海格油电混合新能源客车的运营拉开了巴蜀名城广安城乡客运一体化改造序幕。

　　公交化改造破解点多、面广、线长难题

　　长期以来，城市公共交通、城际客运、农村客运发展不平衡，网络不协调，衔接不顺畅，政策不配套等问题仍很突出，制约了城乡道路客运公共服务能力和保障水平，影响了城乡道路客运的竞争力和可持续发展能力。为推进广安城乡道路客运一体化发展，实现城乡道路客运资源共享、政策协调、衔接顺畅、布局合理，转变城乡道路客运发展方式，广安市加速实现道路客运公交化，使广大农民群众享受到与城市居民相同的社会公共服务。

　　据广安永祥公共交通有限公司总经理张学伦透露，多年来农村客运管理由于点多、面广、线长，正规班线车辆经营成本大而不愿经营，为非法营运开辟了广阔的空间。而农民群众经济条件较差，往往为节省钱而改乘价格便宜的摩托车或者其它廉价的面包车，不仅安全隐患大，而且不利于广安市经济社会的健康发展。

　　2015年，广安市委、政府把广安至前锋县际客运班线公交化改造列入了惠民工程，经过该局和市级相关部门及广安区、前锋区党委、政府的共同努力，在网络上和报刊上公示开行线路、站点设置、站名，并公开征求意见后，广安市主城区到前锋区的城市公交车已于今年7月1日正式开通。按照广安市委、政府组团融合发展战略，这是广安以主城区为中心，辐射周边，拉动经济发展的新开端，也是加快组团城市统筹发展重要的一步。广安至前锋新开公交线路4条，其中普通公交2条，快速公交2条，投放车辆40辆，发车间隔20分钟车辆每车可搭乘60名乘客，其中座位32个，站位28个，且全部使用节能环保的海格牌油电混合新能源公交车。

　　优化客运结构新模式新车型成就新样板

　　48岁的夏建新是广安永祥公共交通有限公司的一名司机，在城乡客运公交化改造前，他已经在广安至前锋班线上从事道路客运10多年，他是广安的城乡客运一体化改造的支持者。"以前我们辛辛苦苦一年也赚不了多少钱，因管理混乱、车辆老旧、经营者间恶性竞争，老百姓怨声载道。最早听说要改造我们的班线时，我内心深处是支持的，因为这是大势所趋。"夏建新对记者说。

　　难道你没有担心自己的饭碗问题？面对记者的追问，夏建新低头沉默了一会然后说："说一点不担心那是假的，毕竟在这条班线上跑了10几年的车，公交化改造后，原来的班线客运模式肯定没有生存空间。但我一直坚信政府不会不考虑我们的出路问题，前期谈判中，相关部门早为我们考虑了出路问题。"在改造结束后，夏建新师傅凭借优秀的驾驶技能和良好的服务态度被招聘到目前的永祥公交公司，从开原来破旧的黄标车到目前节能环保的新能源公交车。

　　在推行城乡客运一体化改造过程中，广安市政府因地制宜，在城市公交改造的过程中，积极引导客运企业、车辆经营者加快对广前线原有26辆班线客车、6辆临时调剂车辆的改造，组建了广安永祥公共交通有限公司，维护了原有客运企业、车辆经营者、融资者等各方利益，化解了行业矛盾，积极稳妥地推进班车公交化改造工作。

　　目前，从事广安城区公交客运的企业有广安广泰公共交通有限责任公司、广安永祥公共交通有限公司2家。广安广泰公交公司主要从事广安市主城区城市公交运营，运营线路12条，覆盖广安主城区、经开区、枣山园区和协兴园区。广安永祥公交公司于2015年6月成立，是一家国有控股企业，主要承担广安主城区至前锋辅城区城市公交运营，运营线路4条。该公司组建后投资2000余万元，新采购了40台海格油电混合动力新能源公交车，并于2015年7月1日正式投入运行。

　　新能源置换黄标车革命红增添生态绿

　　在永安城乡客运改造过程中，车型更新是其中的亮点之一，原线路上的车辆大多是运营多年的黄标车，不仅安全有隐患，尾气排放等都不达标。同时，随着永安城市经济、以及武锋经济开发区的日益发展，主城区到经济开发区的人员流动日益频繁，需要公交化和大运力的车辆。黄标车全部下线，更新为大容量的公交车是最优选择。

　　谈到车型选择，张学伦带领新成立的永祥公交团队着实费了不少力。广安市人杰地灵，不仅是邓小平同志的故乡，这里还孕育了"红岩魂"，形成了独具特色的红色旅游资源，成为了全国12个"重点红色旅游区"之一。"广安有着特殊的历史意义，更应该响应政府号召，让革命红色中增添生态绿色，张学伦等领导层多方调研，最终选择了海格客车油电混合动力车型。

　　"起初我们也考虑过纯电动车型，但因为充电配套设施的不健全、加上班线经营里程长，一个往返60公里，每天运营5至6个往返，一天运营里程超过300公里，所以纯电动方案不适合。我们也考虑了传统燃料车型，但因为涉及到客运班线公交化改造，响应绿色交通理念，原有的黄标车是提前一年退出市场的，如果再购买燃油车辆很难让原有车主信服。为此，我们多方调研，最终选择油电混合模式的新能源车型。"张学伦对记者说。

　　如今，置身广安街头，一排排整齐划一的新能源公交车队映入眼帘，从邓小平先生的手迹中提取而成的苍劲有力、大气磅礴的"小平故里"四个大字交相辉映，为广安城乡客运一体化改造塑造了全新样板。