上海建城市综合交通体系

　　2016年，上海交通会发生哪些变化？

　　根据2月5日召开的2016年上海交通工作会议宣布，“十三五”期间上海交通运输行业将形成枢纽型、功能性、网络化综合交通体系。

　　上述会议称，在“十三五”期间的主要任务包括：加强小客车使用管理，新增1500个P＋R停车场；推进包括浦东机场扩建在内的47个重大交通项目建设；优先发展公交，新辟调整公交线路150条、新增25公里公交专用道；轨道交通新增216公里开通4条新线；实现新能源公交车占新投放公交车的比例不低于50%。

　　其中，针对小客车使用管理，上述会议提出，将在城市外围轨道交通周边增设1500个具有P＋R功能的公共停车泊位，增设1000个新能源汽车分时租赁服务网点，并协调推进76条单行道建设，进一步优化中心城区路网结构。

　　P＋R停车场（ParkandRide）即换乘停车场，位于地铁站附近，为驾车上班族提供停车和换乘，既减少道路拥堵时间又节省油费。2010年7月起上海便已试点的上海首批P＋R试点停车场（锦江乐园站和淞虹路站），最近在轨道交通一号线富锦路站、三号线江杨北路、十一号线嘉定西站新增3家P＋R停车场(库)，共计新增318个停车换乘（P＋R）泊位。至此，上海的P＋R停车场(库)增至13家。

　　交通重大项目建设方面，上海市交通委介绍，“十三五”期间将推进47个上海市重大交通工程项目建设，总投资额接近600亿元。公路方面，将开工建设龙水南路越江、江浦路越江、G320公路、G228公路4个公路和市政道路项目。有序推进北横通道、沿江通道等13个公路和市政道路项目，昆阳路-浦卫公路、金海公路等4个城乡一体化公路项目。推进洋山深水港区四期、平申线一期等5个港口航道工程，浦东机场三期扩建、虹桥机场T1航站楼改造等4个机场工程和沪通铁路（上海段）。

　　其中轨道交通方面，将推进216公里轨道交通在建项目，包括5号线南延伸等6个轨道交通延伸工程，14、15、17、18号线4个新线建设工程。另外，还将积极推进2号线8节编组列车贯通运行、16号线“3改6”等项目实施。推进公交专用道建设，2016年计划建设25公里。加快延安路中运量公交系统示范工程建设，确保下半年开工，继续协调推进南桥新城至东方体育中心BRT项目。

　　这与公交优先发展的策略相一致，为执行这一策略，还将围绕车辆增购、车站疏散能力、线路通行能力实施扩容改造，有效提升轨道交通既有运营线路运能水平，实现高峰增能2.7%的目标。

　　另外，今年还将计划建设25公里公交专用道，下半年开工建设延安路中运量公交系统示范工程；继续优化公交线路网，新辟调整公交线路150条左右，新辟“最后一公里”线路20条左右；率先在“最后一公里”线路发布公交时刻表，提高运行准点率。

　　在新能源方面，实现新能源公交车占新投放公交车的比例不低于50%。推进新能源汽车充电设施发展，编制发布《上海新能源汽车充电设施布局规划（2016-2020）》。另一方面，加强船舶和港口污染防治，长三角船舶排放控制区4月1日起在全国率先实施。

　　目前，上海港国际班轮航线已经遍及全球各主要航区，成为中国大陆集装箱航线最多、航班最密、覆盖面最广的港口。2014年，上海港完成货物吞吐量7.55亿吨，集装箱吞吐量3528.5万标准箱，同比增长5.0%，集装箱水水中转比例达到45.8%。

　　“十三五”期间，将继续推动集装箱国际中转集拼业务，推动出台《上海市推进国际航运中心建设条例》。鼓励集装箱水水中转，优化集疏运结构。支持推动集装箱国际中转集拼业务规模化发展。启动长江口大型船舶双向通航研究，探索可操作方案。

　　另外，还将完善自贸试验区国际船舶登记制度及配套措施，力争在中资方便旗船舶回归上取得突破；支持中国船东互保协会在沪发展，启动协会落户上海方案研究；支持上海航交所与在沪金融机构开展合作，探索航运运价衍生品业务。