安徽：产业发展竞争加剧 新能源汽车产业须“充电提速”

　　安徽省新能源汽车产业在全国有领先优势，但随着产业政策的调整和完善，产业发展竞争加剧。

　　年中，全省新能源汽车产业逐步“驶”出了补贴政策调整和退坡的“阴影”。江淮汽车新近公布的产销快报显示，6月份，该公司纯电动乘用车销量同比增长122.46%，整个上半年销量同比微跌3.28%，扭转了年初时因政策调整而造成销量断崖式下跌的被动局面。

　　经受补贴退坡“寒意”之后，新能源汽车产业在这个夏天迎来了频频的政策“暖风”——最新的动向是，中国汽车工业协会已经向相关部委递交建议：把新能源汽车购置优惠政策截止时间由原来的2017年12月31日延长至2025年。鲜明的政策导向下，全国各地都将新能源汽车作为促进产业升级的“优选产业”之一。 作为我省为数不多的在全国具有先发优势和较强竞争力的重要产业，随着江淮大众新能源汽车合资项目的启动，新能源汽车产业到了“充电提速”、奋力突围、扩大优势的关键阶段。

　　健全体系，全力实现产业“小目标”

　　“到2020年，全省新能源汽车产销量确保20万辆。 ”这是全省汽车和新能源汽车产业“十三五”提出的发展目标。

　　截至目前，我省新能源汽车产业的产能为28万辆，2016年新能源汽车销售4.4万辆，同比增长82.3%，占全国比重8.6%。近期落地的江淮大众合资项目，首期产销目标为10万辆新能源汽车，为实现规划目标增添了有力“砝码”。

　　据省发改委介绍，我省新能源汽车产业的突出优势就在于形成了较为完备的产业体系。目前已经形成以合肥、芜湖两市为中心，以江淮汽车、奇瑞汽车为骨干，以国轩高科动力电池、巨一自动化等电机控制、普天新能源等充电设施建设运营为配套，集研发、产业化、示范运营三位一体的新能源汽车产业体系。

　　相对健全的产业体系，也构建起系统化的技术研发创新平台。我省拥有国家节能环保汽车、国家电动客车整车系统集成工程技术研究中心、国家新能源汽车重点实验室等国家级创新平台，合工大、中科大、安大等高校院所在整车性能仿真与试验验证、电机与内燃机的动力耦合技术等方面具备较强的实力。

　　新能源汽车作为一项全新产品，如何缩短市场导入期，是产业发展面临的最突出难题。因此，新能源汽车产业发展和新能源汽车产品推广运用是密不可分的。合肥、芜湖两市作为重要的新能源汽车制造基地，同时也是全国首批新能源汽车推广应用城市。 合肥市共有5.2万辆新能源汽车投入使用，占全国的比例达到4.5%。为了支持新能源汽车推广运用，该市建设了1.6万个充电桩。由于推广运用环节的有力支撑，合肥市新能源汽车产业体系不断健全，目前新能源汽车产业链上集聚的企业已经超过70家。

　　群雄逐鹿，产业竞争渐趋“白热化”

　　“今年5月份中部博览会在合肥举办期间，不少中部城市政府代表团参观江淮新能源汽车研发制造情况时，表达了希望江淮汽车到当地投资设厂、制造新能源汽车的意愿。 ”江淮汽车乘用车营销公司新能源汽车业务负责人汪光玉说，全国各地对发展新能源汽车产业热情高涨，从根本上来说，是看准了国家政策的大方向。同时，由于目前新能源汽车仍然享受财政补贴，很多地方政府都希望走一条“以市场吸引产业”的路子，用财政补贴来撬动本地新能源汽车产业发展。

　　目前，由工业和信息化部《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》征求意见已完毕，即将付诸实施。 《办法》明确提出，从2018年起，对年度产量或者进口量大于5万辆的传统能源乘用车企业设定新能源汽车积分比例要求。达不到积分比例的，可以通过购买其他企业新能源富余积分来抵充，抵充后仍不达要求，必须削减传统燃油汽车产量。可以预见，在这一政策引导下，传统车企势必将掀起新能源汽车发展新热潮。

　　如今，不仅北京、上海、广州等重要汽车制造基地加速布局新能源汽车产业，一些原本缺乏汽车工业基础的省份也借此“弯道超车”。山西太原在全国率先将全部出租车置换为比亚迪新能源汽车，实现“以市场换产业”的逆袭，一举引进比亚迪汽车的百亿级新能源汽车产业投资。近期，江西省也出台了指向更明确的新能源汽车发展政策，凡是落户于该省新能源乘用车生产企业，只要产销达到一定规模，就可以直接享受政府的财政奖励，最高达800万元。 群雄逐鹿大势下，安徽新能源汽车产业正在经受挑战。受国家政策调整和国内主要汽车企业加快新能源产业布局的影响，我省新能源汽车产业发展势头有所放缓。今年1月至5月，我省新能源汽车销量同比下滑达10.8%。

　　消费为“王”，产销协同探索“新模式”

　　7月上旬，江淮汽车向北京首汽集团旗下的新能源分时租赁平台Gofun一次性交付了200台iEV6E电动轿车。 “没有持续扩大的居民消费作为基础，新能源汽车的大发展只能是‘空谈’。 ”汪光玉介绍，未来新能源汽车分时租赁市场规模将超过百亿元，而通过与首汽Gofun等平台的合作，江淮新能源汽车计划大规模进入分时租赁市场，以分时租赁业务为主体，整合制造商与平台运营商各自的市场及渠道资源，为普及新能源汽车提供新选择。

　　目前新能源汽车在推广应用过程中仍然面临里程焦虑、充电设施制约等瓶颈。借力专业化的分时租赁、共享汽车平台，通过产销协同，创新推广模式，扩大应用场景，培育消费习惯，是加快新能源汽车推广应用的务实之策。环球车享是国内知名汽车的共享汽车平台，该公司首席市场官黄春华介绍，进军安徽市场以来，该公司目前已经向江淮汽车采购了600台纯电动轿车投放市场，年底投放规模将达到1000台。

　　随着国内新能源汽车产业竞争不断加剧，巩固和扩大本土市场，才能为我省新能源汽车产业加快发展提供支撑。特别是江淮大众新能汽车产品投放市场后，如何抢占市场、扩大份额，更决定着这项“一号工程”的未来前景。

　　鼓励新能源汽车发展，首要的就是从销售和应用环节发力。从生产企业角度来看，随着技术进步和规模提升，新能源汽车的制造成本在持续下降。“补贴政策退坡之后，江淮纯电动轿车的销售价格较退坡前的价格总体仍有小幅下调。”汪光玉说，基于扩大市场份额的目标，企业必须主动作为，积极让利消费者，以此来培育和引导消费习惯。 同时，我省也需要综合施策，大力推进新能源汽车示范应用。合肥、芜湖作为国家示范应用城市，在出租车和公务用车领域应当出台更大力度的支持政策，加快传统汽车置换新能源汽车步伐。而如何调动省内其他各市推广新能源汽车的积极性，以及引导省内各旅游景区全面推广应用新能源汽车等，都需要更加细致的政策设计。唯有持续拓展市场，我省新能源汽车产业才能不断提速发展。