湖南株洲：公交都市创建——智能轨道开跑 绿色公交完善

　　细心的市民会发现：近些年来，我市在公交出行方面的舒适度大为增强。没错，从2014年3月启动“国家公交都市示范城市”创建以来，我市在公交都市创建工作加大了投入，公交都市范显现。那究竟有哪些变化?

　　2017年10月23日，代表世界最先进智能交通运输技术的，全球首条智能轨道快运系统示范线，正式上路开跑。智轨列车可作为一线城市大运轨道交通的补充，也可作为二三线城市的客运主体，还能承担新区到新区、中心到旅游区等特点线路的运输，并能与现有的公共交通系统充分结合，打造地下、地面和空中的立体化交通网络，为解决现代化城市交通运输难题提供全新的解决方式。

　　“公交都市”是为应对小车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市交通战略，已成为全球大都市发展的方向。对照“没有轨道交通的城市公共交通出行分担率达到40%”的创建标准，今年我市将启动投资15亿元，全长30公里的新华路和建设路的BRT项目建设。以让“早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速”等硬性指标达标，真正缓解交通拥堵状况。

　　在传统公交方面，针对公共交通乘车一卡通使用率指标长期处于低水平徘徊状况，将原先投币、刷卡均为1元的“一元票价制”，调整为投币2元，刷卡5折优惠的“二元票价制”，公共交通乘车一卡通使用率随即由原来的18%上升到了80%。同时，对老弱病残幼仍实行票务、乘车的关爱机制。

　　针对“在示范城市实现主城区500米上车，5分钟换乘”要求，我市年平均优化调整公交线网34次，新增公交线路10条，达到了77条。到2017年底，我市基本完成了城区周边20公里区域内公交一体化改造，城乡客运线路公交化运营比率达95%。在公交站场用建设上，我市公交车站场用地21.17万平方米，完成236个站点建设，主城区中心区设置率达到了39.%。在绿色出行方面，我市也推进了公交车辆的更新换代。到2017年底，新能源车辆从2009年的634辆增长至1113辆，绿色车辆占比100%，增长率为75%，“万人公交拥有量”达14台。

　　公交综合枢纽站建设初见成效

　　同时，为改善公交通行路况，结合“交通畅通”行动的实施，我市正在按照计划拉通一批骨干道路、园区道路和“断头路”，公交综合枢纽站建设初见成效。5年来，我市还对“应用系统建设”和“机房基础建设”及“支撑系统建设”进行了完善，对相关地方性法规进行了研究。

　　公交都市创建：交通运输部专家来株指导创建

　　“公交都市”创建工作是一个系统工程，上面这样的创建效果，仅是我市“公交都市”创建的一小部分。那我市相关工作是否达到“国家公交都市示范城市”要求，还有哪些短板需要补齐呢?3月14日，交通运输部的相关专家就来到株洲，为我市的创建工作进行指导。

　　“公交都市”创建发展考核指标有33项。其中：有轨道交通的城市公共交通出行分担率达到45%以上，没有轨道交通的城市公共交通出行分担率达到40%，城市建成区公交线网密度3公里/平方公里以上;城市“城成区”公交站点500米覆盖率达到90%以上;在示范城市实现主城区500米上车，5分钟换乘;公共电汽车运行速度明显提高，公交出行分担率达到50%以上。城市公共交通的乘客测评满意度达到80%以上;公共汽电车交通责任事故年均死亡率控制在4.5人/万标台以内;城市公共交通政策和标准规范体系基本完善;城乡客运一体化管理格局基本形成等。

　　33项创建考核指标总分为1000分，850分以上即为成功创建。在公交都市创建座谈会上，市创建办介绍说，目前我市“公交都市”创建工作33项指标，已有17项全面达标。工作呈现出“规划更加合理、设施更加完善、装备更加先进、线路更加优化、服务更加到位”等5大特点。但像“公共汽电车进场率、公交优先通行交叉口比率”等指标仍存短板。为此，在接下来的工作中，市创建办将围绕考核指标一一改进。

　　经过实际调研，交通运输部相关专家首先原则同意，株洲原定2018年底验收时间延长至2019年，同时对相关奖金问题也表示会继续予以安排。

　　李良华说，公交都市具有“较高的城市公共交通分担比例，紧凑的城市空间布局、多元化的城市公共交通服务网络、以人为本的城市公共交通优先政策，高效的城市通综合管理”特点。一个城市创建成功后，会给老百姓的生活带来更深远的影响。他们希望株洲要只争朝夕，把公交都市创建工作做出带头示范，让百姓有更多幸福感。市创建办也表示，我市一定会按照交通运输部提出的相关要求一一改进，力争一举成功创建。