四川：加快新能源车推广应用 助力全省道路运输绿色发展

　　近年来，四川全省道路运输行业以优化道路运输能源消费结构为核心，探索低能耗、低污染、低排放的绿色运输发展之路，根据当前新能源汽车产业发展水平和道路运输行业的实际情况，充分调动各方积极性，引导道路运输企业与汽车制造商合作，采取裸车销售、融资性租赁、经营性租赁等商业模式，在公交、出租、城市配送、汽车租赁等重点领域积极推广应用新能源汽车，成都、泸州重点示范城市发展势头迅猛。截至2017年底，全省道路运输行业已发展新能源汽车6140辆，其中公交车4433辆，出租车250辆，公路客运车459辆，载货汽车998辆。

　　成都：市公交集团、双流区新能源车推广应用成效显著

　　目前，成都市公交集团共有300辆新能源公交车在主城区运营，均为12米车型，其中纯电动车210辆，增程式LNG-电混动车90辆，按常规车辆为主，搭配少量电动车的方式投入38条公交线路运营。成都市公交集团电动公交车累计营运里程1501万公里，未发生重大技术安全事故。成都市公交集团已向厂家采购2000台新能源汽车，同时，在成都市经信委的主导下配套建设了部分充电设施：已完成1058路配套充电设施建设;已开工金沙公交站二期、万家湾公交站、牛王庙公交站、九里堤公交站、桂溪公交站、石羊场公交站、五桂桥公交站、十陵公交站、华阳客运站、大林客运站的充电桩建设;正在开展1091、1078、1027、1045、1006、1052路社区巴士首末站充电设施建设。成都还采取“首付款+分期+一站式服务”的模式，上牌600多台雅骏新能源物流车，纯电动雅骏轻卡物流车已成为全市的一道靓丽的风景线。

　　成都市双流区实现新能源公交充电场规模全国单体第一，实现新能源公交车采购投放量全省单次第一。近年来，双流区把发展新能源公交车作为推动绿色发展、实现群众健康出行的重大民生工程，对标国内先进发达城市，推动公交行业新能源汽车推广及交通能源结构优化，大力推进配套充电基础设施建设，着力构建全域绿色公共交通体系。

　　坚持规划引领，从科学规划上推动新能源公交全域布局。先后编制完成双流《城乡公共交通发展规划(2015—2030年)》《进一步促进常规公交发展实施意见》，结合城市交通发展和居民出行需求，明确新能源公交车推广应用目标、重点任务和配套政策。2016年在全区规划了16个公交首末站、占地400余亩，并配套建设充电桩。2017年启动6个新能源公交首末站建设，配套充电桩150余个，将于2018年3月投入使用。

　　加大政府投入，从投入保障上助推新能源公交有序运营。累计投入7亿元用于新能源车辆采购、充电场站建设和公交运营补贴。实现新能源公交充电场规模全国单体第一，新建成了集智能充电、自动清洁、规范停放等功能于一体的新能源公交车充电场，一期工程占地76亩，已投用充电桩266个。实现新能源公交车采购投放量全省单次第一，2016年以来先后投入4.5亿元采购620辆新能源公交，为全省区(市)县运营新能源公交车辆之最。率先在全省区一级城市中实现以新能源公交为主体的绿色公交全覆盖。目前，双流区共有公交线路67条，运营公交车950辆，其中纯电动公交车500辆，混合动力公交车120辆，清洁能源公交车330辆。自新能源公交投放运营以来，双流公交每年节约用油1241万升，节约油耗成本2880万元，较传统公交减少碳排放2.5万吨，同时，由于新能源公交噪音小、舒适度高，双流的公交出行分担率从22.3%上升至24.6%，投诉率下降40.3%，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　泸州：顶层设计、基础先行，全面启动新能源车推广

　　泸州市重点在城市公交、出租汽车等公共领域全面启动了新能源汽车推广应用。一是顶层设计，出台一批支持政策。市出台了《泸州市2014-2015年新能源公交车推广应用方案》、《推广应用新能源汽车管理办法(试行)》等系列文件在购车补助、运营补贴、免车辆购置税、充电优惠方面支持新能源汽车发展。二是基础先行，建设一批充电设施。依托现有公交场站，由新能源汽车厂商提供安装充电桩的模式，建设新能源公交车充电设施。泸州市已安装新能源公交车充电桩54根(市公交公司27根，荣力公司23根，利达公司4根)。由泸州能源投资有限公司按桩车比1:2的标准建设新能源出租汽车充电桩。目前，泸州市已建成充电站5座，充电桩106根。正在规划建设大型充电站4座。

　　从2013年至今，泸州市已推广应用新能源汽车703辆，其中：出租汽车250辆;公交车453辆。新能源城市客运数量位于全省第二、川南第一。泸州市成功试点了新能源纯电动公交车在丘陵农村道路运行的模式;2014年下半年以来，主城区城市公交采购公交车均为新能源公交车，2017年已采购新能源公交车120辆。在新能源出租汽车方面，为确保新能源纯电动出租汽车投放后平稳运行，组建了泸州市新能源出租汽车有限责任公司，由泸州市高新投资集团有限公司和泸州市交通投资集团有限责任公司两家国有企业控股80%，主城区11家民营出租汽车企业占股20%，专项经营新能源纯电动出租汽车。

　　全省新能源车推广应用中的困难

　　目前国内的新能源汽车产业还处于起步发展阶段，新能源汽车在使用成本、服务可靠性、安全性能方面还较常规汽车存在一定差距。因此我省道路运输领域推广应用新能源汽车也遇到一些困难。

　　车辆技术性能有待提高。一是续航里程短。目前小型车续航里程在300公里左右，大型车在250公里左右，这是制约新能源汽车在道路运输领域大规模推广应用最主要的因素。二是用户对汽车的安全性能存有疑虑，担心长时间使用后车辆的绝缘性能变差、高压线束磨损等会导致车辆漏电，特别是高温环境、雨季涉水运行可能引发线路短路，甚至造成安全事故。目前在大雨天，成都市公交集团会暂停新能源车运行，富临集团(公路客运新能源车的生产和使用企业)也禁止其新能源车涉水运行。

　　车辆购置和使用成本较高。一是大型车和小型品牌车销售价格高。据了解，一台纯电动12米公交车价格超过250万、插电式混合动力公交车150万以上、比亚迪小型客车近20万、雅骏4.2米货车30多万，价格为同类型燃油汽车的2倍多。二是电池更换价格高。目前生产厂商对新能源汽车电池质保期在8年或12万公里以上(雅骏货车5年或20万公里)。在质保期内，电池存在质量问题，厂商将免费负责更换，超过质保期更换电池需另外付费。以一台276万元的纯电动12米公交车为例，运行8年后需更换电池，电池价格在80万元左右。三是部分电力资源紧张的地区充电价格较高。

　　充电基础设施建设滞后。截至2016年底，全省仅建设了180余座充配电电站和8000余个充电桩，布局也不尽合理，相比全省1.45万辆新能源车，不能满足需要。同时充电桩关键技术升级换代快，增加了建设和管理难度。

　　全省新能源车的应用展望

　　无论是从能源战略的角度考虑还是从低碳交通发展的角度审视，大中城市推广新能源汽车势在必行，也是未来的必然发展趋势。国家出台的《节能与新能源汽车产业规划(2012—2020)》为全省道路运输行业推广新能源汽车明确了方向。全省将继续以国家的发展战略为指导，并结合实际情况，坚持积极稳妥、因地制宜、安全发展、市场主导的原则,合理规划发展目标，找准突破口，在道路运输领域加快推广应用新能源汽车。推广范围将越来越广，将会在越来越多的中小城市推广应用新能源汽车;推广领域将进一步拓展，在公交汽车、出租汽车、城市物流配送车辆、短途旅游包车、汽车租赁、网络预约车等领域将逐渐增长。