新能源汽车僵局待破

　　我们把目光转向科技制造业，新能源汽车几年来一直被看作是中国制造业的亮点。不论是国家部委还是地方政府，都把它当作是汽车产业升级和节能减排的未来希望。好消息是，在经过了相当长时间的起草和讨论之后，新能源汽车行业的发展规划终于要出炉了。

　　工信部装备司司长张相木近日在2012全球节能与新能源汽车峰会上表示，《节能与新能源汽车产业发展规划》今年4月已获国务院常务会议审议通过，近期将由国务院发布实施。该规划自2010年5月开始起草，业界此后一直翘首以盼。但由于对产业发展路径和许多细节存在分歧，两年之后规划才终于定稿提交审议。

　　根据这份最新规划，纯电动车是中国新能源汽车发展的主要战略方向。到2015年，中国汽车行业生产的乘用车平均燃料消耗量要降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平。

　　在市场规模方面，规划给出的目标是，到2015年，中国纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量将达到50万辆，到2020年超过500万辆。以近两年的数据看，完成这个目标是一个不小的挑战：在2011年中国汽车行业1800万辆的总产销量中，新能源汽车的产销不足1万辆。

　　中国的新能源汽车产业已经经过了多年的发展，不过以市场情况来看，现在它似乎依然处在发展的初期阶段，那么即将推出的新规划能不能让新能源汽车真正走上高速发展的道路呢？独立汽车行业分析师张志勇先生接受了记者的采访。

　　主持人：那我买车，要考虑的问题无非也就是三个，首先是安全性，其次是价格，其次是我的使用体验，目前我们的新能源汽车的安全性能怎么样？

　　张志勇：目前阻碍我们新能源汽车市场迟迟不能启动的原因，最重要的不是价格，那么从我们的政策制定者来看，基本上价格入手，就是刚才我们讲的，从中央财政，地方财政补贴12万元，最重要的问题其实是他的安全性。当你是消费者的时候，如果你去买一辆电动车，那么你首先考虑的可能不是价格，而是说我开上车以后能不能有安全上的保证，或者说我买了后到哪去维修，或者说这种维修能不能给我的生活或者工作上的便利。特别是前一段时间发生的许多自燃现象，比如前一段时间，通用汽车Volt,增程式电动车出现电池着火的现象，还有前一段时间，杭州众泰电动车发生自燃的现象，为什么前一段时间比亚迪的E6在一起严重的交通事故中，出现着火，被质疑呢？就是大家潜在意识当中，认为电动车的安全性，其实市场对它是有很多忧虑的。

　　主持人：那么事实上呢？它的安全性能？

　　张志勇：事实上也确实是，现阶段由于我们新能源汽车的电池技术，电机技术远远还不够成熟，在远远不够成熟的情况下，我们不能保证它十拿九稳的安全性。他和传统的燃油汽车相比，其实他的安全性是不确定的，他给消费者带来的忧虑确实是存在的。

　　主持人：安全性我们现在不大放心，价格有补贴，这是1:1，那最最后一个问题是我开这个车舒不舒服，我给手机充电一般是2-3个小时，一辆偌大的四轮车要充4-5个钟头，恐怕才能充满，如果我在街上开车，突然车没电了，只有加油站，没有充电站怎么办呢？

　　张志勇：这是另一个障碍我们新能源汽车市场的原因，就是说，现在我们买了电动车以后，我不知道去哪儿充电，从现在充电的接口来看，我们不能保证像充电动自行车一样来用家用插座充电，这需要固定的充电设施，充电桩来去充电，但是从现在的状况来看，虽然有将近1万个充电桩，但是这一万个充电桩对偌大的中国市场来说，是远远不够的，当我买了电动车后，可能需要充电的时候，找不到充电的地方，但是有充电桩的地方，可能找不到电动车去充电，所以市场的对接远远不够。

　　主持人：在您看来，这三个因素，目前是不便与便利是2:1的关系，这个市场还有没有商机存在？

　　张志勇：我觉得市场其实是可以启动的，有两个途径，一个是集团采购，对于中国的汽车市场来讲，对于新能源汽车，下了这么大的功夫和力气，我们不妨从政府采购这个市场来启动，政府采购是一种集团采购，他有几个好处，一个是方便与生产企业的对接，比如我的电池问题，维修问题，由于它是集中的，生产企业它可以派人来做集中的维修，这是第一。第二，由于是集团购车，可以在集团为多辆车建立供电设施，比如建一个充电桩或者一个充电站，这个时候从充电设施的利用率上，从电动车的方便性上，实现了这种对接。

　　而且随着购买新能源汽车数量的增加，我的充电设施在不断地健全，充电设施在不断地形成网路，一旦充电设施形成网络，一旦新能源汽车市场的数量形成一定的规模，可以相应带动私人购买电动车。

　　主持人：有一种说法是我们现在新能源领域于西方国家站在同一条起跑线上，甚至要在这个领域赶超西方，有“弯道超车”的说法，您觉得这个概念，期待值现实吗？

　　张志勇：相对来讲，有一定的现实性的，因为中国的汽车产业和世界汽车产业大国距离很远，比如纯自主品牌的产业只有十几年的历史，但是国外企业都是数几十年，甚至一百多年，这样的差距，我们在传统汽车业上，追赶的话，难度是非常大的，因为汽车产业是有需要历史的积淀的。在新能源汽车市场上，由于整个世界的市场都没有启动，都处于一个导入期，同时所有的关键技术都没有突破，所以相对来说，我们和世界先进水平的差距，我们有，但是比传统领域要小很多，所以当然要选择一个容易的距离去超越。

　　主持人：那最后一个部分，我们想探讨市场和规划的关系问题，因为有的时候，市场可能不是一个政策所能左右的，如果规划先期提出了，那他和市场应该如何衔接，您提到过，市场是冷，但是媒体，厂家是热的，这个冷热关系，政策该怎么去协调？

　　张志勇：这是一个很不正常的现象，就是说本来企业比较热，政府政策也比较积极，然后舆论也在助推整个新能源汽车市场，唯独没人买我感觉最主要的问题应该是说我们的政策更注重单向的努力，而没有考虑市场的感受，比如我们出台财政补贴，我们没有抓住市场需求障碍最大的问题，比如我们即使出台12万元的财政补贴来促进私人消费者购买，为什么没人买，因为他最担心的不是价格，而是品质、安全问题，我们应该抓住市场最担心的部分，最核心的部分，去解决这个问题，就像我刚才讲的，如何来去启动，比如可以通过集团采购，我觉得这样就可以把市场一步一步扩大起来。

　　新能源汽车发展，首先需要解决的问题还是如何突破技术瓶颈，让用户开的放心，开的省心，开的舒心。其次，政策必须与市场相衔接，通过市场来检验政策的可行性，并做出相应调整，切不可一厢情愿。只有消费者、厂商和政策做到你情我愿，新能源汽车才能驶入寻常百姓家。