取消购置税 新能源客车迎来发展新机遇

　　2014年9月2日报道：8月6日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部发布关于免征新能源汽车车辆购置税的公告。国务院常务会议决定自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

　　至此，备受关注的新能源汽车免征购置税政策终于尘埃落定。预计到8月底，首批免购置税的新能源车型目录将公布。据了解，车辆购置税是对在境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，实行从价定率的办法计算应纳税额，计算公式为：应纳税额=计税价格X税率，税率为10%。且此次对免征车辆购置税的免税限额不设置上限。

　　车企用户共享红利插电式混合动力占先机

　　根据要求，享受免税政策的纯电动乘用车续航里程不低于80公里，纯电动客车续航里程不低于150公里，混合动力车型纯电行驶里程不低于50公里。从当前新能源客车推广的效果看，在新能源客车的技术路线中，插电式混合动力新能源车已经成为我国现阶段发展新能源汽车的主力，其中以宇通客车、海格客车为代表的主流企业已经将该技术车型投入运到全国各地。

　　记者调查发现，目前国内多地正在迎来公交“换车潮”。基本上每个省份都出台了公交车“新能源”化的战略排期。而在这些更换的公交车中，插电式混合动力公交车成为绝对的主力。以宇通为例，2013年9月13日～2014年7月7日期间，全国就有超过30个城市采购宇通插电式混合动力公交车，其中抚顺市在今年6月一次性投入运营600台。而海格插电式混合动力公交车也在全国20多个城市运营推广，得到用户的广泛认可。

　　更加值得期待的是，根据已公布推广计划，2013-2015年40个试点城市(地区)新能源汽车的总推广量接近35万辆,其中新能源公交的推广量有望达到12万辆，在这12万辆中，插电式混合动力新能源车将成为绝对主力，而且未来还有更大的发展潜力。

　　统一免税车型目录有效打破地方保护

　　但是，在看到机遇的同时更要处理好前进过程中的“拦路虎”。长期以来，新能源汽车巨额补贴“肥水不流外人田”的自私想法，让一些地方政府把本地市场视为自留地，创造条件大干快上新能源汽车。这种以地方利益和政绩工程为出发点的新能源汽车生产和推广，根本起不到实现节能环保的效果，反而增添了运营单位的车辆保有成本压力。现在，工信部或将原则上不允许地方存在各自的企业准入和产业准入方面的小政策，让新能源汽车发展逐步进入健康轨道。

　　记者得知，对免征购置税的新能源汽车，由工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《免税目录》)来实施管理，覆盖范围是国产新能源车和进口新能源车。相对于乘用车的巨大压力，对于国内客车企业而言，影响并不是很大，机遇大于挑战似乎是多数车企的共识。

　　但是，想进入免税车型目录绝非易事。按照规定，列入《免税目录》的新能源汽车须同时符合四大条件：获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车；动力电池不包括铅酸电池;纯电动续航里程符合要求；插电式混合动力乘用车和商用车综合燃料消耗量，与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比均小于60%；有较强的售后服务保障能力。

　　利用好时间节点新能源客车春天到来

　　此外，我们还看到一个很重要的时间点，即2017年是我国新能源汽车推广应用的一个重要时间“节点”。我们看到，减免购置税截至日期2017年底，而目前政策期限是2015年底，之前相关部委透露研究出台2015年后续政策，此次提出2017年，也有可能是我国新能源汽车下一阶段推广的时间“结点”。

　　很多专家纷纷表示，我国加入新能源汽车竞争国行列并不算晚，但多年来市场化推进不利，可能导致中国汽车业再次痛失良机，所以充分利用好这几年的时间至关重要。

　　当然，新能源汽车免征购置税政策的刺激力度大，实施效果也会比较明显：一是免税带来的政策信号明显，体现了中央推动新能源汽车产业的决心；二是带给消费者的实惠明确，实际节约约8.5％的购车费用；三是购置税是中央税，减免不影响地方政府推动新能源汽车产业的积极性。毫无疑问，一系列的政策及技术因素都准备好了，朝着有利于行业的趋势发展，新能源客车的春天已经近在眼前。