环保部12月14日公布了华北地区22个城市(区)环保综合督查结果。督查发现,各地市大气污染治理工作存在产业结构布局和能源结构成环保瓶颈、基层政府及有关部门环保责任落实不到位、治污方案落实和考核不力等共性问题。
11月,我国东北、华北部分地区出现影响范围广、污染程度重、持续时间长的空气重污染过程。大范围空气重污染与城市普遍存在的环境共性问题紧密相关。
环保部表示,由于规划布局不合理,“工业围城”“一钢独大”“一煤独大”等在华北一些城市较普遍。如唐山、邯郸“钢铁围城”,邢台重化工业四面布局,包头城区呈“东铝、西钢、南化、北机、四周电”格局,阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等“一煤独大”等。除北京、天津外,华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%,远超全国平均水平。重化产业是华北很多城市支柱产业,是造成环境污染主要因素,给环境治理带来巨大困难。
此外,环保基础设施建设滞后问题十分普遍,多数城市对环保基础设施重视不够、投入不足,城乡集中供热率较低,散烧煤大量使用等。
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