【2019WNEVC】玛雅·本·德罗尔：推动无缝城市交通

经国务院批准，世界新能源汽车大会（WNEVC）于2019年7月1-3日在海南博鳌隆重召开。大会着眼于全球汽车产业的转型升级和生态环境的持续改善，通过聚集全球专家智慧和产业精英，共同交流探讨新能源汽车在技术创新、产业创新、政策创新、市场模式创新等领域的成功经验与发展趋势，凝聚产业共识，明晰汽车产业转型升级的方向，探索电动化、智能化、共享化协同发展的有效路径。在“城市论坛-城市交通电动化转型实践”的主题峰会上，世界经济论坛第四次工业革命中心自动驾驶及城市出行项目负责人玛雅·本·德罗尔发表了演讲，内容如下：

你们好！很荣幸来到这里，和大家探讨我们全球创新出行联盟，介绍我们的贡献、电动和无人驾驶的治理框架，并分享一些案例。

首先介绍我们的机构，世界经济论坛，我们是推动公司合作的国际机构，致力于改善际状况。论坛的未来出行平台旨在提供全球面向未来的平台，加快推动出行方式转变。

第四次工业革命的发展给我们带来了最大的压力，原先自上往下的线性决策模式已经不太可行了。我们迫切需要制订更加快速灵活的政策，来激励新型技术及新型的商业模式。

40多个非盈利机构、专家、企业和其它的联盟已经加入了全球创新出行的联盟。我们也努力提升联盟的全球性，我们和相关的机构、企业、研究人员、非盈利机构合作，实现我们共同的目标。已经开始领导20国集团，智慧城市联盟的工作。这是上个礼拜在日本的会议的新信息，我们期待和不同的城市开始在那个方面新的合作。

我们的目标是什么呢？机柜就是追求可持续发展，我们希望抓住这个机会，实现可持续发展，并聚焦减排行动。我们相信，只要我们整合共享、电动和无人驾驶出行方式，我们就能最大程度地实现我们上面说的目标。

我们的工作包括下面一些内容，三部分：整合知识，我们之前的发言者也说了，这个很重要，我们要共同开发有效的宣传材料，我还想说我们ICCT的发言者也是支持我们在这方面。还有我们也希望和不同的城市和企业，就是支持他们建立他们积极的一些政策。第三支持城市和企业在政策方面做一些推动和评估。

这里列出来了全球创新出行联盟到目前开始做的一部分会员项目，如果你有兴趣的话，我讲完之后可以来找我，我可以更仔细跟你们聊。

接下来我想介绍一下我们SEAM，就是共享、电动和无人驾驶的出行治理框架的模板。框架模板是通过实行合作机制打造的，不是我们自己发明的，我们是依靠这40多个伙伴，目的是融入试点体制和企业，我们根据具体的需求和治理环境的要求来把它调整。一旦完成了试点，我们希望分析还有把我们一些新的智慧跟其它合作伙伴分享。我们现在还在第一步，我们的白皮书在本月底要出来，我下来会介绍它的一些部分。

我们觉得与2050年的案例相比，新方案估计会带来下面的一些优势，第一是乘客的能源使用会减少超过70%；二氧化碳的排放量也会降低，会过80%，还有城市交通成本也会降低超过40%。

我们新的治理框架分为四个阶段：首先它是为设计治理工作的原则提供了一些目标；其次为智力技愿景及目标提供了一些指南；再次列出了短期实施新的政策，是现在马上可以开始落地的政策；最后提供了项目评估工具，有三个工具。我先不讲第一第二个阶段，我要说一句，现在都是非常美好的一些电动化的政策规划，我们认为，如果还是继续推电动化的话，要考虑共享电动化出行模式。在第三步，我们考量新的政策时，我们采用空间和成本两个治理维度，我们进一步将政策分两类：一类是由城市来推出，第二类是为负责管理人员流动的企业推出。我们的框架目前有32项空间政策，还有20项成本有关的政策。欢迎大家来考虑一下这个。第四步就是工具，我们在我们的框架上介绍了三个工具：第一是OECD、ITF建模工具，它们是5月份在德国刚发布了新的一些结果，他们把他们的木板在几个欧洲的城市尝试了，结果也出来了，我们希望和不同的新的城市合作，考虑一下把我们这个OECD、ITF的工具利用一下，看一下我们政策对环境有什么样的影响。第二个工具就是美国过来的汽车部署选项测试工具。第三个是中国城市交通排放计算工具，这个工具是在深圳市尝试了，应该是2015年尝试了一次。欢迎大家利用我们这些工具，我们也希望有更多城市利用它。

下面我要讲一些案例，因为我们这个项目刚刚开始，我们没有具体已经实现的案例，这些案例是我们和伙伴提供的案例，他们是我们框架出发点的案例。第一是C40，越来越多的C40城市希望这样的一个未来愿景，步行、骑行和共享交通成为绝大多数城市居民的出行方式，我们非常支持这个点，我们第二步的一些点，当然它还应该包括C40的一些东西。

第二澳大利亚实施管理局建议了一个新的规划，它采用了成本与效率分析法，评估了无人驾驶和电动车对他们这个城市的影响。通过这么一个方式，好多政府部门都已经答应了，无人驾驶和电动车应该是连在一起的，才有巨大的优势。我们鼓励这样的对城市的评估。

第三是ICCT的分析，这个分析也让大家很惊讶，优步只有一个城市，比较成功把它们的电动化做得稍微好一些，为什么呢？就是伦敦的一些政策，伦敦新型的电动车发展政策包含一系列的强硬和硬性的规定，在市中心的交通高峰时间，伦敦对每一辆车收取11.5英镑的交通拥堵费，但电动车则无需要交这笔钱。自2020年1月1日起，新上阵的优步类似的共享模式必须实现零排放。我们觉得类似的政策会鼓励公司更努力地电动化。

无人驾驶技术现在已经发展得挺快的，我们觉得通过我们一些经验，还有中国现在有一些公司在提供一些无人驾驶的快速公交系统的改善，现在可以说ART可以开始实现了，我们觉得这样可以把排放降得快一些，多一些。

最后一个案例就是我们在几个市的概念，就像一门通用语言一样，交通运输数据规格，MDM为城市提供了一个美观易用、具有成本效益的工具，来积极管理私营交通运输服务商和公共道路使用权。美国的洛杉矶在这个方面做了努力的工作，它进行了尝试，为交通服务共享制订了清晰的数据分享要求。我现在很高兴，在大连也听说，我们中国在分享交通数据的方面做得非常超前，所以在这个方面应该是再次中国在领导。

谢谢大家！

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