老旧风机“以大代小”——新一轮风电热潮乘风起！

随着我国风电加速度发展，老旧风机服役寿命到期的容量将迎来爆发式增长，预计到2030年前后，每年将有超过13000台，容量约2000万千瓦风电场面临机组延寿或退役的决策。“双碳”目标利好下，风电增量和存量装机将催生巨大市场。

除退役之外，针对“老旧小”风机，目前的升级工作总体分为技改增效和“以大代小”(包括等容更新和扩容更新)两种方式。据业内测算，一座5万千瓦的老风电场更新后可获得原有2-3倍容量、4-5倍的发电量，老旧风机技改升级新蓝海爆发在即!

超4000万千瓦首次退役高峰将至

存量的老旧风场机组安全隐患多，可靠性和发电效率下降明显，运维难、成本高，收益率低，成为早期投运风机的“通病”。随着平价时代运营压力凸显，出于效益等考量，业主开始关注着眼于存量资产提质增效。

国家能源局《风电场改造升级和退役管理办法》(征求意见稿)提出，国家鼓励并网运行超过15年的风电场开展改造升级和退役。根据实际情况，“以大代小”更新改造重点考虑10年以上机组。

数据显示，“十四五”末，达到15年运行时间的风电容量将超过4000万千瓦，若这些风电场可以退出，实施“以大换小”，并以1:2进行扩容，将产生8000万千瓦的市场。

业内研究机构数据显示，到2022年，运行10年以上的风电场，装机规模共计约6397.5万千瓦，风机数量共计约4.9万台。风电机组额定功率以1.5MW为主(约占70%)，2008年以前主要以MW及以下，08年以后主要以1.5MW机组装机为主。

截至2018年底，1.5MW及以下机型总装机容量为98207.6MW。业内专家认为，“十四五”期间，主要是MW级以下的机组逐渐进入退役期，到“十五五”，将会是1.5MW及以下机组退役爆发式增长的阶段。如若考虑提前退役，以大代小的话，按最高值30%考虑的话，预计“十四五”也会有11000台左右的风机面临退役或技改升级，风电场“以大代小”的市场前景广阔。

政策东风市场进入示范阶段

2021年8月27日，宁夏自治区发布《关于开展宁夏老旧风电场“以大代小”更新试点的通知》，打响了全国“以大代小”第一枪!

2021年12月，国家能源局发布《风电场改造升级和退役管理办法》征求意见稿，正式为老旧风机的技改升级确定了明确可循的政策支撑。

2022年3月2日，《内蒙古自治区“十四五”可再生能源发展规划》提到，推动存量新能源升级改造。开展风电以大代小工程，鼓励对单机容量小于1.5兆瓦或运行15年以上的风电场，进行系统升级优化改造。

随着国家和各地方政策的出台，风电场“以大代小”项目进入实操和示范阶段，市场潜力巨大。2021年行业信息显示，已有业主率先试水国内陆上“以大代小”项目：

2021年12月6日，全国首个“以大代小”风电技改项目获备案!国家能源集团龙源电力贺兰山第四风电场，其首批机组于2006年并网运行，总装机容量79.5MW，其中1.5MW机组27台，750kW机组53台。

东方风电中标大唐大唐山西左云二期32台风电机组、大唐宁夏同心28台风电机组升级改造项目：大唐山西左云二期项目原来安装的32台1.5MW老旧机组将更换为东方风电的11台4MW和3台2MW风电机组;大唐宁夏同心项目为“孤儿风机”。

·运达股份中标华能饶平风电场“以大代小”技改项目，3.6MW(及以上，在正12%以内)等级机型2套，叶轮直径145米及以上，轮毂高度95米及以上...

在2022年2月召开的“首届风电运维技改大会”上，有业内人士表示，“结合近200条项目线索的统计分析结果，以单千瓦造价4500元(上下浮动500元)、原项目年等效发电小时数1500小时为计算边界，以达到全投内部收益率(IRR)8%计算，‘以大代小’的技术条件和成本条件均已趋于成熟。”

高价值一笔划算的经济账

老旧风电场占用的多为“三北”优质风资源区、享受更高电价，但实际发电小时数却远不如预期。据业内专业咨询机构测算，按照增量内部收益率法来算，以宁夏某运行十年的50MW风电场等容更新为例，该风场初始投资8000元/kW，单机容量1.5MW，共装机33台，年满发小时约1200h。

若项目运行十年后改造后，年发电量2300小时，运行可享受补贴年限10年，补贴电价为0.58元/kWh，风场从50MW等容更新到扩容至100MW、150MW，其项目投资财务内部收益率(所得税前)将从8.75%分别增长到14.23%、16.12%。

可见，与等容更新相比，在单机容量变大、风场规模扩增的情况下，扩容更新的项目收益将大大提升，也会促使项目创造出更多的价值。

不过相关专家也提醒指出，改造后项目发电量如为2000小时的情况下，增量内部收益率低于基准收益率，项目不改造反而更优，说明如果发电量提高不理想，应该考虑放弃改造，或者是限电导致上网电量提高不明显的情况下，也应该谨慎选择对风电场进行改造。

存量资产提质增效的同时，机组退役是必然，废旧物资回收和再利用也将成为新的市场增长点。但同时也存在挑战，业内人士分析表示，风力发电机组退役升级，包含大量的分项工作。如何评定是否退役升级、大部件设备处理&运输、拆废费用核算、原有送出线路和电网能否支撑、环评征地...各方面亟待政策引导规范、明确流程，培育机组回收再利用机制，尽可能减少拆除过程中的损失，保证退役过程安全经济。

风机拆除退役升级，涉及退下来的叶片、塔筒等又应如何处理?目前，以叶片为主的难以处理的废旧物资多数采用地埋或者直接堆砌的方式处理，对区域环境影响增大，尤其是风电叶片。这就需要行业建立循环利用产业链，培育壮大新业态。

“十四五”开局之年，国家政府部门多次发文定能源基调，提出要大力发展风光新能源，风电作为未来能源体系的主力军，高质量发展是必由之路。