“气”车时代正在到来

　　近年来，在能源短缺和环境污染双重压力下，主要国家天然气汽车市场加速发展并已初具规模。截至2008年底，全世界天然气汽车(Natural Gas Vehicle，简称NGV)保有量已超过900万辆，加气站14000座以上，主要分布在富气贫油的国家(例如意大利、新西兰、阿根廷、巴西、印度尼西亚等)和环保法规严格的国家(例如美国、日本等).

　　世界天然气汽车数量变化

　　根据国际天然气汽车协会(International Association of Natural Gas Vehicle)统计，2003~2008年，世界各类天然气汽车总量增长了近2倍，除北美地区2008年天然气汽车有所下降外，其他主要地区天然气汽车市场都获得了不同程度的发展.

　　其中，拉美和亚太是目前世界上最大的天然气汽车市场，2003~2008年，拉美地区(包括加勒比地区)和亚太地区的天然气汽车保有量分别增长了109%和401%，2008年占全球份额分别达到40%和37%；而中东地区的天然气汽车数量增长幅度最大，从2003年的1000辆上升至2008年的84.6万辆，占世界NGV市场份额快速上升到9%，分析其主要原因是伊朗实施国家战略，计划将所有车辆改成天然气汽车，从而将节省的原油用于出口；同期，欧洲市场天然气汽车数量占全球市场份额从13.5%下降至8%，北美的市场份额从5%下降至1.2%，俄罗斯和独联体的市场份额从2.5%上升至4.1%，非洲的市场份额从1.5%下滑到1%。

　　世界天然气汽车加气站数量变化

　　天然气汽车市场的发展依赖于基础设施的完善。从2003~2008年的数据来看，天然气汽车的增长与加气站的增长表现出很高的一致性。除北美地区外，全球各个地区加气站的数量都呈现出不同程度的增长。2003~2008年，世界天然气汽车加气站的数量从近6600座上升至1.43万座，增长了近117%。

　　具体来看，截至2008年，亚太地区和拉美地区拥有的加气站数量最多，占世界总量的比重分别达到37%和29%；中东地区是加气站数量增长最快的地区，2003年时只有3座，而到2008年已经达到639座；北美地区是全球唯一出现加气站数量下降的地区，从2003年的1526座下降到2008年的925座。

　　世界天然气汽车的天然气消费量变化

　　由于天然气汽车的车型、参数指标、使用情况存在差异，国际天然气联盟(International Gas union  )根据各个地区单辆天然气汽车的平均天然气消费量数据，估算出各地区的车用天然气消费总量。

　　具体来看，国际天然气联盟估计2008年世界车用天然气消费总量大约为210亿立方米。亚太地区和拉美地区是车用天然气消费量最大的两个地区，2008年分别达到99.4亿和61.6亿立方米，分别占世界车用天然气消费总量的47%和29%。近年来，除北美地区外，全球各地区的车用天然气消费量均出现不同程度的增长，北美地区从2003年的9.8亿立方米下降到2008年的7.4亿立方米。

　　总体来看，目前全球车用天然气消费量占天然气消费总量的比重仍然较低，2008年约为0.69%。其中，拉美地区车用天然气的比重最高，也仅为4.31%；增长最快的是亚太地区，从2003年的0.55%增长到2008年的2.05%。

　　各地区特点

　　尽管世界总体天然气汽车市场发展势头良好，但各主要地区的发展情况仍有差异。在拉美、亚太和中东地区持续快速增长的同时，北美地区天然气汽车市场的发展却出现反复。

　　欧洲

　　欧洲天然气汽车的发展起源于20世纪30年代的意大利。由于意大利具有较为发达的天然气供应网络，加上天然气与石油相比具有价格优势，天然气汽车设备制造和销售厂商在车辆和压缩机供应方面给予长期支持，以及政府在不同阶段提供政策支持等，多种因素促使意大利天然气汽车市场持续发展。截至2008年末，意大利天然气汽车保有量达到52.3万辆，其中当年新注册车辆达到创纪录的8.6万辆。

　　德国天然气汽车和加气站的发展，得益于天然气公司、政府和汽车制造商等利益相关方的高度组织协作。截至2009年底，德国CNG加气站在欧洲最多，达到860座，天然气汽车约8.5万辆。

　　瑞典采取以城市为基础、自下而上的天然气汽车发展模式。在政策支持方面，瑞典主要以减免税费和提供补贴为主，天然气汽车缴纳的道路税比柴油车低约3000克朗。在斯德哥尔摩，周一到周五的6:30~18:30，每辆进出城市的车辆都要缴纳堵车费，但环保车，包括天然气汽车免交堵车费，每辆车每年最多可节省约14400克朗。

　　法国、西班牙、荷兰和葡萄牙天然气汽车的发展主要集中在城市重型车辆，包括公共汽车和垃圾运输车。发展这类用车的优势在于：首先，完全由政府部门主导，便于管理；第二，可以有效减少有害气体排放；第三，拥有独立的加气站，完全区别于公共CNG销售网络。

　　东欧和前苏联

　　上世纪80年代，前苏联就启动了天然气汽车国家计划，但由于1991年联盟解体而终止。进入21世纪，随着全球油价上升，前苏联和东欧国家的天然气汽车市场开始复苏。2008年，天然气汽车总量超过了46万辆，比1990年增长了15%；CNG加气站达到890座，是1990年的2.5倍；车用天然气消费量增长了12%，与天然气汽车增长幅度相当。

　　在发展天然气汽车的过程中，克罗地亚在组织形式上进行了崭新的探索，为其他国家提供了借鉴。2009年，克罗地亚成立“环境保护和能源效率基金融资机构”，包括两个分支机构。第一融资机构通过管理过桥费、堵车费，控制城市内的货物运输和城市交通设施建设等措施，提高客货运系统可替代燃料和燃料电池的应用，从而推动清洁汽车项目的发展；促进CNG和LPG汽车优先应用在商业、公共交通服务、出租车、驾校和公共服务公司；通过金融手段支持新CNG/LPG加气站的建设。第二融资机构与海洋、运输和基础设施部，以及经济、劳动力和企业部合作，开展“减少影响环境质量的运输计划”。计划2009~2010年每年替代1000辆环保不达标客车；用环境友好型机动车(排放标准达到或超过欧Ⅴ)替代3000辆环保不达标的货车和校车，融资机构为每辆车提供5万库那(约6750欧元)的补贴(该计划要求融资机构确保1.50亿库那(约2027万欧元)的援助).

　　东欧和前苏联地区主要是天然气改装车市场，最近越来越多的客户倾向于购买原装天然气汽车。除了常规车辆外，该地区还成功地开展了天然气用于其他类型交通工具的实验，包括飞机、船舶、农用拖拉机和轨道机车。

　　北美

　　北美天然气汽车市场于20世纪70年代早期在美国形成，主要目的是解决日益严重的城市污染问题。

　　1990年，美国政府通过《清洁空气法案》，1992年通过《能源政策法案》，形成了支持天然气汽车发展的基本法律体系。越来越多的燃气公司从事天然气汽车业务，并开始建造加气站。但在上世纪末和本世纪初，美国天然气汽车市场的发展遇到了许多问题，影响了发展速度，包括：1。油气价差变小，不足于刺激天然气汽车的实质性需求；2。天然气汽车在性能方面不能与汽、柴油汽车媲美；3。政策没有得到贯彻实施；4。加气站网络不健全，无法与庞大的加油站竞争；5。天然气汽车制造商面临经济压力；6。越来越多的政治家和汽车制造商支持玉米制乙醇燃料；7。政府担心美国的天然气资源不足以满足民用、商用、工业和发电领域的市场需求，对天然气汽车的发展前景感到担忧。

　　2005年以后，美国天然气汽车工业复苏。主要原因是：1.2005年后期，政府出台大规模的刺激措施，例如鼓励购买天然气汽车，建造天然气汽车加气站等；2。汽柴油价格上升，天然气价格优势得以体现；3。美国页岩气生产取得突破，为美国天然气消费者增加了信心；4。其他替代燃料技术发展缓慢。

　　北美天然气汽车市场的发展一波三折，从近期的天然气汽车数量、加气站数量、车用天然气消费量等数据可以看出，北美汽车市场为化石能源与非化石能源博弈的主要战场，天然气汽车的发展仍然受多方因素影响且方向不明。

　　南美洲

　　20世纪90年代以后，南美洲的天然气汽车取得了很大的发展，阿根廷和巴西是主要的推动者，其天然气汽车年增长率始终保持在20%~25%之间。目前，南美洲的天然气汽车保有量已经达到世界最高水平，阿根廷天然气汽车已经占到其汽车总量的20%。

　　天然气汽车在阿根廷和巴西快速发展的主要原因包括：天然气相对汽柴油具有价格优势，车辆改装市场和加气站网络发展迅猛，当然也得益于一些政府政策的支持。随着天然气汽车的快速发展，众多天然气汽车制造商开始抢占这两个国家尤其是巴西的市场。

　　阿根廷和巴西天然气汽车市场的发展经验对南美地区其他国家，例如秘鲁、委内瑞拉、哥伦比亚、玻利维亚和智利等，也产生了积极的影响。委内瑞拉开始采取行政手段，实施天然气汽车改装措施，提高天然气用量，以增加石油出口。

　　由于资源和地缘政治等原因，天然气资源和管道建设面临诸多障碍，南美地区天然气汽车发展也面临挑战，但天然气汽车的发展前景良好，特别是像委内瑞拉这样的新兴市场，蕴藏着巨大的潜力。

　　亚太和中东

　　亚洲的天然气汽车市场处于快速发展阶段，增长潜力巨大。伊朗是该地区天然气汽车市场发展最快的国家，天然气汽车从2004年的1000辆增长到2008年的84.5万辆，2009年中期达到了120万辆。伊朗天然气汽车市场发展的主要动力有四方面：一是国家要求使用本国丰富的天然气资源，增加原油出口；二是国内炼油能力不足；三是推广天然气汽车可以减少日益严重的城市空气污染；四是政府对天然气汽车改装和加气站建设给予支持和补贴。

　　印度、中国、泰国、韩国和马来西亚对天然气行业的投入较大，网络扩张迅速，推动了天然气汽车市场的增长。泰国在最近5年里天然气汽车的数量几乎从零增长到13万辆。

　　但是，亚洲天然气汽车市场的发展也面临一些问题：首先，如何保证加气站和天然气汽车增长同步，尤其在天然气销售网络还不健全的国家；其次，一些国家或地区电力供应不稳定，加气站工作受到了影响；再次，由于天然气汽车市场快速发展，一些国家或地区过于强调降低成本而放松了对安全的控制，导致一系列事故发生。

　　世界部分国家对天然气汽车发展的支持政策

　　法国

　　1。轻型天然气汽车：对于购买CO2排放量少于140克/千米的私人消费者，每辆可获得2000欧元的税负减免；对于以旧换新的购买者，如果旧车车龄大于10年可以再额外给予1000欧元的税负减免。

　　2。重型天然气汽车：根据地区不同，对注册费进行部分或全部减免；免交社会车辆税；允许进行12个月特别折旧；对自重大于3.5吨的燃气卡车，额外给予购车成本30%的津贴；前20个营业年份内，对少于23座的公共汽车每辆每年补助1500欧元，对23座以上的公共汽车每辆每年补助7500欧元；另外，法国环保机构在特定领域还有一些支持措施。

　　3。天然气燃料：对用于轻型车的天然气免税；对重型车给予增值税返还和天然气消费税返还，其中公交车和垃圾运输车每车每年最多可返还4万立方米天然气，出租车每车每年最多可返还9000立方米天然气。

　　4。加气站：允许进行12个月特别折旧；法国环保机构在特定领域还有一些支持措。

　　葡萄牙

　　1。轻型天然气汽车：对双燃料天然气汽车减征40%的车辆税。

　　2。重型天然气汽车：减征50%的车辆税。

　　3。天然气燃料：对重型天然气汽车用天然气免征能源税；增值税税率下降到5%。

　　保加利亚

　　车用天然气不需缴纳消费税，只需缴纳20%增值税。

　　克罗地亚

　　车用CNG只需缴纳税率为22%的增值税，再加上轻型车(小于3.5吨)每年一次性缴纳550库那(约75欧元)，重型车(大于3.5吨)每年一次性缴纳1200库那(约165欧元)，除此之外，无其他税费。

　　阿根廷

　　布宜诺斯艾利斯自治市每年给天然气汽车年检费用50%的折扣，适用于卡车、面包车、救护车、公共汽车等。

　　巴西

　　轻型天然气汽车采用与汽油车相同的税率；一些州调低了天然气燃料的销售税。

　　伊朗

　　1。轻型天然气汽车：进口关税方面，汽油车按到岸价的100%缴税，CNG车按到岸价的65%缴税，进口CNG车组件按到岸价的4%缴税。

　　2。重型天然气汽车：CNG车引擎及其他组件的进口关税税率为到岸价的4%。

　　3。天然气燃料：享受政府补贴，CNG价格长期维持在汽油价格的50%以下。

　　4。加气站：公共CNG加气站享受政府约10亿里亚尔(合10.75万美元)的财政补贴。