“王仲颍：新能源中长期发展战略”演讲实录

　　国家发改委能源研究所副所长王仲颍表示：大规模超越式的发展可再生能源，形成推动电力体制改革和能源转型的倒逼机制。有这么几个方面的内容，一个是形势严峻，第二要发展可再生能源一定要创新思路，第三科学决策，第四，可再生能源市场是无限的。

　　形势严峻，气侯变化有很多定义，本人自己总结了这么一个，本人写了这么一句话，什么是气侯变化，气侯变化不仅仅是单一的一个环境问题，而是集政治、经济、国防、能源安全、环境保护为一体，成为发展中国家争取未来发展空间、发达国家抢占新的经济制高点和控制世界发展大局的焦点之一。现在很多事情都是由气侯变化引起的，气侯变化很大的焦点问题就是能源问题，按照世界银行的研究，是世界十大焦点问题之首，本人就不再细说了。

　　前面刚才领导和专家都介绍了能源和经济的关系，为什么能源问题这么重要，大家看到这张片子，中央国务院制定的，邓小平三步走的战略，本人国的经济发展三步走的战略，意味着什么呢？意味着未来20年到30年，我们仍然要保持较高的经济增长速度，到底需要什么样的能源呢？这里本人做了一个比较，左边是现实，要保持生活质量需要提高经济增长速度，同时要提高收入分配，这意味着什么？本人个人理解以往的，比如说2011年的GDP也好，2011年的收入也好，分配格局都已经定了，你要是增加新的分配收入必须要有新的经济增长才能提高国民的收入分配，要不你就要把别人压下去。另外一个，这儿有一个例子，但是不一定恰当，未来经济总量是什么样的。国务院曾经批了一个《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》，2020年中关村总收入达到10万亿元，中国31个省市自治区14亿人口，搞20个中关村，30个中关村，一个省市一个中关村多吗？不多。当然这里面不能简单的这么累加，有一个产业链问题，上游和下游的问题。

　　这是过去十年能源消费增长速度的比较，过去十年能源消费增长速度超出了预期。从1978年一直到2010年，经济增长与能源消费的关系，本人起了一个名字，副标题，欠帐是一定要还的，大家注意从1997年到2002年这个阶段，能源增长率远远低于国民经济GDP的增长率，那段时间正好遇到亚洲金融危机，又是我们国家经济调整，我们说的软着陆，能源有这么一个大的低洼带，那个时候谁也没想到，本人这么低的能源增长速度，从2002年开始，经济又开始高速增长，大家可以看到，这时候能源增长消费增长的曲线已经远远的高于GDP的增长速度，为什么？就因为在你大低洼的时候没有去搞能源基础设施建设，没有预备未来经济增长，史司长在这儿，那时候正好管电力，那时候燃煤电厂都不批了。经济增长与能源消费有着密切的关系。

　　再用这几个数字更能说明问题，40：4，这是什么概念呢？从1950年到1990年，40年的时间，一次能源消费量净增10亿吨，大家可以想一想，这40年，我们的经济是什么样的，可能很多人的温饱问题都没有解决，再看看2002年到2006年，短短的4年时间，一次能源消费量4年净增10亿吨。

　　到了2020年，按照我们现在说的，到底需要多少资源，很多研究机构做了这个预测，说了不同的情景，大致的情况就是不会低于49亿吨标准煤。

　　本人也做了一个简单的测算，从这么几个方面来套，2020年到底需要多少资源。大家注意这三个纬度，一个是保持制造业世界领先地位，这是十七大五中全会文件里提出的，尽管我们现在要调整产业结构，实际上在过去十年里面，我们的产业结构，特别是二产，第二产业，可以说十年如一日，第二产业意味着什么呢？我们说的能耗比较高的，载能量比较大的，我们既要保证制造业领先地位，提高技术，但是从能源强度来看，只要发展你很难把能源总量降下来。

　　第二，外向型经济增长模式，大家可以查一下全国GDP的排名，按省的排名，可以看到前十名既是GDP的大省，也是出口的大省，出口什么？出口你的产品，产品都是载能的。再就是节能，本人同意节能优先，大家也要注意到，我们有一些领域，比如说钢铁是高耗能的，他的效率已经是世界先进水平了，或者接近世界先进水平了，你还要把它的能耗降下来，难，所以这就是本人说的，我们的能源强度，以我们现在的产业结构，我们很难去改变第二产业的比例，再强化节能，我们的能源强度能接近美国和日本吗。这个角度来讲，本人自己也是根据刚才说的，2020年50到60亿吨标准煤的消费。