利益难调 十城千辆遭遇发展“紧箍咒”

　　2013年2月5日消息：记者从科技部获悉，有媒体对外发布了题为“我国25个城市示范推广各类节能与新能源汽车2.74万辆”的文章，其中提及“公共服务领域2.3万辆，私人领域0.44万辆”、“投入科技经费近20亿元”等内容，引起业界关注。

　　“十城千辆示范工程在设立之初提出‘到2012年，新能源汽车要占汽车市场份额的10%’，可如今仅占0.12%，如果没有新的管理或刺激政策，十城千辆将会与理想渐行渐远。”一位不愿透露姓名的业内专家表示，新能源汽车代表了中国汽车工业未来发展方向，但各利益集团各自为战，造成市场“骨感”状态，可以说十城千辆已经发展到了新的“十字路口”。

　　现实很“骨感”

　　中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)公开数据显示，2012年我国新能源汽车生产12552辆，销售12791辆。而与之相对应，2009年十城千辆设立之初则提出“计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行”的目标。粗略计算，各示范城市新能源汽车预计应用总和约为25000辆。可是截止2012年底，完成率仅有50%左右。

　　除数量不尽人意外，应用环节同样不乐观。据了解，在2.74万辆新能源汽车应用中，公共服务领域有2.3万辆，约占总体应用数量的84%，私人领域少得“可怜”，仅有0.44万辆。

　　国务院发展研究中心产业经济部主任冯飞曾在某会议上表示，在中国未来的新能源汽车发展中，重点是插电式混合动力汽车和纯电动汽车。其同时透露，目前政府鼓励消费者购买新能源汽车，特别是纯电动汽车。

　　糟糕情况不止于此，据业内人士透露，在新能源汽车能源供应方面，国家电网主推换电模式，而南方电网及普天新能源则倾向于充电模式，这样多模式共存的现实给整车厂的技术研发带来了巨大难度及市场风险。

　　自2009年开始，国家电网、南方电网便开始不计成本的在国内多个城市大力推进电动汽车充、换电站建设。据不完全数字统计，国内改建及新建充换电站数目达243座，充电桩达13283个。

　　与亮丽的数据相比，使用率也不容乐观。据媒体调查发现，广州、天津、济南、南通、等多地充电站多处于“有站无车”的闲置状态。

　　面对十城千辆的窘况，中国电动汽车商业模式及配套技术方案资深研究学者谢子聪认为“完全是必然的”。